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中國作家協(xié)會2014年部門決算

http://134apc.cn 2015年07月17日14:38 來源:中國作家網(wǎng)

中國作家協(xié)會2014年部門決算
目  錄

  第一部分 中國作家協(xié)會概況

  一、 主要職能

  二、 部門決算單位構成

  第二部分 中國作家協(xié)會2014年度部門決算表

  一、收入支出決算總表

  二、收入決算表

  三、支出決算表

  四、財政撥款收入支出決算總表

  五、一般公共預算財政撥款支出決算表

  六、一般公共預算財政撥款基本支出決算表

  七、一般公共預算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算表

  八、政府性基金預算財政撥款收入支出決算表

  第三部分 中國作家協(xié)會2014年度部門決算情況說明

  第四部分 名詞解釋

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第一部分 中國作家協(xié)會概況

  一、主要職能

  (一)組織作家學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀,學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,學習黨的方針政策,堅持社會主義核心價值體系,不斷提高文學隊伍的思想道德修養(yǎng)、科學文化素養(yǎng)、文學藝術學養(yǎng)。

  (二)堅持文學創(chuàng)作的正確方向,樹立精品意識,實施精品戰(zhàn)略;提倡題材、體裁、形式的多樣化,推動多種藝術風格、流派的充分發(fā)展;繼承和發(fā)揚中華民族優(yōu)秀文學傳統(tǒng)和革命文學傳統(tǒng),學習和借鑒世界各國優(yōu)秀文化成果,鼓勵探索和創(chuàng)新,不斷提高作品的思想水平和藝術水平,多出優(yōu)秀作品,把最好的精神食糧貢獻給人民。

  (三)加強文學理論建設和文學評論工作。提倡和鼓勵不同學術觀點和學派的自由討論;開展健康、科學的文學評論,樹立和發(fā)揚與人為善、實事求是的文學批評風氣,切實加強對創(chuàng)作思想的引導。

  (四)堅持深入實際、扎根人民,鼓勵和幫助作家從現(xiàn)實生活中汲取營養(yǎng),豐富自己,努力反映以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神,反映人民群眾建設新生活的偉大實踐,為建設和諧文化、鞏固社會和諧的思想道德基礎作出貢獻。

  (五)發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)文學創(chuàng)作、評論、編輯、翻譯的新生力量,關心青年文學人才的成長,發(fā)展和壯大社會主義文學隊伍。

  (六)大力培養(yǎng)少數(shù)民族作家。尊重少數(shù)民族文學的傳統(tǒng)和特色;尊重少數(shù)民族作家使用本民族語言文字進行創(chuàng)作。加強各民族之間的文學交流,促進各少數(shù)民族文學的繁榮與發(fā)展。

  (七)努力辦好本會所屬的報紙、雜志、出版社和網(wǎng)站。堅持正確導向,不斷提高質量,努力實現(xiàn)思想性和藝術性的統(tǒng)一,社會效益與經(jīng)濟效益的統(tǒng)一。

  (八)高舉愛國主義的旗幟,鞏固和擴大全國各民族作家的大團結,增進同香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)作家以及海外同胞中作家的聯(lián)系、交流和友誼,加強民族團結,維護祖國統(tǒng)一。

  (九)推進中外文學交流,參加國際文學活動,增進同世界各國作家的友誼,維護世界和平,促進社會進步。

  (十)依據(jù)憲法和法律的規(guī)定,加強協(xié)會管理,倡導會員自律,反映會員的意見和要求,維護會員的民主權利和其他合法權益,保障會員從事正當?shù)奈膶W活動的自由。

  (十一)組織全國性文學評獎活動,對優(yōu)秀的創(chuàng)作成果和文學人才,給予表彰和獎勵。

  (十二)加強與社會各界的聯(lián)系,并與政府有關部門密切合作,為會員從事創(chuàng)作、評論和其他文學活動創(chuàng)造良好的環(huán)境和氛圍,提供必要的條件和服務;舉辦作家的福利事業(yè),積極幫助會員解決生活、工作、學習等方面的困難。

  (十三)廣泛聯(lián)系志在繁榮社會主義文學的文學社團,做好業(yè)務由本會主管的全國性文學社團的管理工作。

  二、部門決算單位構成

  中國作家協(xié)會(簡稱中國作協(xié))2014年部門決算包括中國作協(xié)本級決算及所屬11個事業(yè)單位決算,同比不變。納入2014年部門決算編制范圍的單位詳見下表:

第二部分 中國作家協(xié)會2014年度部門決算表

  點擊表格看詳情









第三部分 中國作家協(xié)會2014年度部門決算情況說明

  一、2014年度收入支出總體情況說明

  中國作協(xié)2014年度收入合計33443.5萬元,支出合計33443.5萬元。與2013年相比,收、支合計各增加2.75萬元,同比增長0.01%,增長的主要原因是其他收入同比略有增長。

  二、2014年度收入決算情況說明

  中國作協(xié)2014年總收入33443.50萬元,其中年初結轉7740.43萬元,占總收入的23.15%;當年財政撥款收入19033.53萬元,占總收入的56.91%;事業(yè)收入3406.07萬元,占總收入的10.19%;其他收入3245.37萬元,占總收入的9.7%;用事業(yè)基金彌補收支差額18.1萬元,占總收入的0.05%。

  2014年當年收入與2013年當年收入相比:財政撥款下降8.11%,事業(yè)收入增長11.16%,其他收入增長11.57%。

  三、2014年度支出決算情況說明

  中國作協(xié)2014年總支出23915.42萬元,其中基本支出8098.92萬元,占總支出的33.86%;項目支出15816.50萬元,占總支出的66.14%?傊С鲋胸斦䲟芸钪С18068.93萬元,占總支出的75.55%,其他資金支出5846.48萬元,占總支出的24.45%。

  基本支出中人員經(jīng)費支出6463.25萬元,占基本支出的79.8%;公用經(jīng)費支出1635.66萬元,占基本支出的20.2%。項目支出中基本建設類項目支出187.79萬元,占項目支出的1.19%;行政事業(yè)類項目支出15,628.71萬元,占項目支出的98.81%。

  2014年當年支出與2013年當年支出相比:基本支出增長7.36%,項目支出下降11.32%,經(jīng)營支出下降100%。

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  四、2014年度財政撥款收入支出總體情況說明

  中國作協(xié)2014年財政撥款收支總決算22721.78萬元。與2013年相比,財政撥款收、支合計各減少1231.58萬元,降低5.14%。主要原因是2013年有用于中國現(xiàn)代文學館二期工程的基建撥款,而本年沒有基建撥款,所以財政撥款收支決算相應減少。

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  五、2014年度一般公共預算財政撥款支出決算情況說明

  (一)財政撥款支出決算總體情況。

  中國作協(xié)2014年當年財政撥款支出18068.93萬元,占本年支出合計的75.55%。與2013年相比,財政撥款支出減少2196.18萬元,降低10.84%。主要原因是中國現(xiàn)代文學館二期工程基建完工,財政撥款支出相應減少。

  2014年財政撥款支出中基本支出4542.97萬元,占財政撥款支出的25.14%,項目支出13525.97萬元,占財政撥款支出的74.86%。

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  (二)財政撥款支出決算結構情況。

  中國作協(xié)財政撥款支出主要用于以下方面:教育支出50萬元,占財政撥款支出的0.28%;文化體育與傳媒支出16718.03萬元,占財政撥款支出的92.52%;社會保障和就業(yè)支出738.62萬元,占財政撥款支出的4.09%;住房保障支出562.29萬元,占財政撥款支出的3.11%。

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  (三)財政撥款支出決算具體情況

  中國作協(xié)2014年年初財政撥款支出預算為16198.68萬元,支出決算為18068.93萬元,決算比預算增加了1870.25萬元,增長11.55%。主要是財政部給作家出版社追加文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金。具體支出如下:

  1、教育支出(類)進修及培訓(款)培訓支出(項)年初財政撥款支出預算50萬元,決算50萬元,決算與預算相同。上年無此項支出。

  2、文化體育與傳媒(類)文化(款)行政運行(項)年初財政撥款支出預算1198.17萬元,決算1291.03萬元,決算比預算增加92.86萬元,增長7.75%。上年支出1291.03萬元,同比不變。此項經(jīng)費主要用于中國作協(xié)本級的基本支出。

  3、文化體育與傳媒(類)文化(款)一般行政管理事務(項)本年財政撥款支出預算2392.86萬元,決算2286.33萬元,決算比預算減少106.53萬元,下降4.45%。上年支出2430.35萬元,同比減少144.02萬元,下降5.93%,此項經(jīng)費主要用于中國作協(xié)本級組織作家深入生活等經(jīng)常性項目支出。

  4、文化體育與傳媒(類)文化(款)機關服務(項)本年財政撥款支出預算23.11萬元,決算23.11萬元,決算與預算相同。上年支出23.11萬元,同比持平。此項經(jīng)費主要用于中國作協(xié)機關服務中心人員的基本支出。

  5、文化體育與傳媒(類)文化(款)文化展示及紀念機構(項)本年財政撥款支出預算3423.85萬元,決算3504.24萬元,決算比預算增加80.39萬元,增長2.35%。上年支出5879.89萬元,同比減少2375.65萬元,下降40.40%。此項經(jīng)費主要用于中國現(xiàn)代文學館的基本支出和文學研究等項目支出,本年支出減少的原因是中國現(xiàn)代文學館二期工程基建項目完工,相應支出減少。

  6、文化體育與傳媒(類)文化(款)文化交流與合作(項)本年財政撥款支出預算394萬元,決算406.15萬元,決算比預算增加12.15萬元,增長3.08%。上年支出370.82萬元,同比增加35.33萬元,增長9.53%。此項經(jīng)費主要用于中國作協(xié)本級組織全國各地作家進行對外文學交流等項目支出。本年支出增長的原因是用于舉辦第三次漢學家文學翻譯國際研討會。

  7、文化體育與傳媒(類)文化(款)文化創(chuàng)作與保護(項)本年財政撥款支出預算5126.35萬元,決算5065.53萬元,決算比預算減少60.85萬元,下降1.19%。上年支出4735.58萬元,同比增加329.95萬元,增長6.97%。此項經(jīng)費主要用于中國作協(xié)所屬魯迅文學院和創(chuàng)作研究部兩個單位的基本支出、中國作協(xié)本級重點作品扶持等項目支出、魯迅文學院舉辦中青年作家高研班等項目支出。本年支出增長的原因是用于文學理論研究等項目經(jīng)費有所增加。

  8、文化體育與傳媒(類)文化(款)其他文化支出(項)本年財政撥款支出預算300萬元,決算258.91萬元,決算比預算減少41.09萬元,下降13.70%。上年支出260萬元,同比減少1.09萬元,下降0.42%。此項經(jīng)費主要用于中國作協(xié)所屬報刊社舉辦文學活動的項目支出。

  9、文化體育與傳媒(類)新聞出版(款)出版發(fā)行(項)本年財政撥款支出預算1777.72萬元,決算1777.72萬元,決算與預算相同。上年支出1504.39萬元,同比增加273.33萬元,增長18.17%。此項經(jīng)費主要用于中國作協(xié)所屬報刊社的基本支出和出版《民族文學》漢、蒙、藏、維、哈、朝文版本等項目支出。本年支出增長的原因是用于出版《人民文學》雜志英文版等項目經(jīng)費有所增加。

  10、文化體育與傳媒(類)其他文化體育與傳媒支出(款)宣傳文化發(fā)展專項支出(項)本年財政撥款支出預算305萬元,決算305萬元,決算與預算相同。上年支出305萬元,同比持平。此項經(jīng)費主要用于中國作協(xié)所屬中國作家出版集團舉辦文學活動的項目支出。

  11、文化體育與傳媒(類)其他文化體育與傳媒支出(款)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項支出(項)本年財政撥款年初預算未安排,實際執(zhí)行中申請追加了1800萬元,決算1800萬元。上年支出2300萬元,同比減少500萬元,下降21.74%。此項經(jīng)費主要用于中國作家出版集團所屬文化改制企業(yè)所需的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金支出。本年支出減少的原因是作家出版社的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目經(jīng)費同比減少。

  12、社會保障和就業(yè)(類)行政事業(yè)單位離退休(款)歸口管理的行政單位離退休(項)本年財政撥款支出預算587.82萬元,決算629.82萬元,決算比預算增加42萬元,增長7.15%。上年支出632.08萬元,同比減少2.26萬元,下降0.36%。此項經(jīng)費主要用于中國作協(xié)本級離退休人員的基本支出。

  13、社會保障和就業(yè)(類)行政事業(yè)單位離退休(款)離退休人員管理機構(項)本年財政撥款支出預算108.8萬元,決算108.8萬元,決算與預算相同。上年支出100.8萬元,同比增加8萬元,增長7.94%。此項經(jīng)費主要用于中國作協(xié)本級離退休人員管理機構的基本支出。

  14、住房保障支出(類)住房改革支出(款)住房公積金(項)本年財政撥款支出預算310萬元,決算315.16萬元,決算比預算增加5.16萬元,增長1.66%。上年支出325.14萬元,同比減少9.98萬元,下降3.07%。此項經(jīng)費主要用于中國作協(xié)本級及所屬事業(yè)單位的住房公積金支出。

  15、住房保障支出(類)住房改革支出(款)提租補貼(項)本年財政撥款預算51萬元,決算71.14萬元,決算比預算增加20.14萬元,增長39.49%。上年支出69.52萬元,同比增加1.62萬元,增長2.33%。此項經(jīng)費主要用于中國作協(xié)本級及所屬事業(yè)單位的提租補貼支出。

  16、住房保障支出(類)住房改革支出(款)購房補貼(項)本年財政撥款預算150萬元,決算175.99萬元,決算比預算增加25.99萬元,增長17.33%。上年支出212.75萬元,同比減少36.76萬元,下降17.28%。此項經(jīng)費主要用于中國作協(xié)本級及所屬預算單位的購房補貼支出。

  六、2014年度一般公共預算財政撥款基本支出決算情況說明

  中國作協(xié)2014 年度財政撥款基本支出4542.97萬元,其中:人員經(jīng)費3598.04萬元,主要包括:基本工資、津貼補貼、獎金、社會保障繳費、伙食補助費、績效工資、其他工資福利支出、離休費、退休費、撫恤金、生活補助、醫(yī)療費、助學金、獎勵金、住房公積金、提租補貼、購房補貼、其他對個人和家庭的補助支出;公用經(jīng)費944.93萬元,主要包括:辦公費、印刷費、咨詢費、手續(xù)費、水費、電費、郵電費、取暖費、物業(yè)管理費、差旅費、因公出國(境)費、維修(護)費、租賃費、會議費、培訓費、公務接待費、專用材料費、勞務費、委托業(yè)務費、工會經(jīng)費、福利費、公務用車運行維護費、其他交通費、其他商品和服務支出、辦公設備購置、專用設備購置。

  七、2014年度一般公共預算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算情況說明

  (一)“三公”經(jīng)費財政撥款支出預算執(zhí)行情況說明。

  中國作協(xié)2014年度“三公”經(jīng)費財政撥款支出預算為626.81萬元,支出決算為599.93萬元,完成預算的95.71%,其中:因公出國(境)費支出決算為315.29萬元,完成預算的95.43%;公務用車購置及運行費支出決算為171.64萬元,完成預算的93.58%;公務接待費支出決算為113萬元,完成預算的100%。

  2014年度“三公”經(jīng)費支出決算數(shù)小于預算數(shù)的主要原因是認真貫徹落實中央“八項規(guī)定”精神和厲行節(jié)約要求,進一步從嚴控制“三公”經(jīng)費開支,全年實際支出比預算有所節(jié)約。

  (二)“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算具體情況說明。

  2014年度“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算中,因公出國(境)費支出決算315.29萬元,占52.55%;公務用車購置及運行費支出決算171.64萬元,占28.61%;公務接待費支出決算113萬元,占18.84%。具體情況如下:

  1.因公出國(境)費支出315.29萬元。中國作家協(xié)會是個人民團體,出國費主要用于組織全國各地作家出國進行對外文學交流活動,全年出國團組26個,參加其他單位組織的出國團組4個,全年因公出國(境)團組共計30個,累計147人次。

  2.公務用車購置及運行費支出171.64萬元。其中:公務用車購置支出為0。 公務用車運行支出171.64萬元。主要用于機要文件交換、市內因公出行等工作所需車輛燃料費、維修費、過橋過路費、保險費等。2014年,中國作協(xié)本級及所屬事業(yè)單位開支財政撥款的公務用車保有量為51輛。

  3.公務接待費支出113萬元。其中: 外事接待支出92.31萬元,主要用于中國作協(xié)開展對外文學合作與交流等工作發(fā)生的外賓接待支出。2014年共接待國(境)外來訪團組18個、來訪外賓188人次(不包括陪同人員)。國內公務接待支出20.69萬元。主要是用于所屬事業(yè)單位接待作家而發(fā)生的公務接待支出。

  八、其他重要事項的情況說明

  (一)機關運行經(jīng)費支出情況。

  2014年中國作協(xié)本級機關運行經(jīng)費支出1038.45萬元,比2013年的1143.6萬元,減少105.15萬元,下降9.19%,主要原因是設備設施改造等費用減少。 

  (二)國有資產(chǎn)占用情況。

  截至2014年12月31日,中國作協(xié)共有車輛57輛,其中,部級領導干部用車11輛、一般公務用車46輛;沒有單位價值200萬元以上大型設備。

第四部分 名詞解釋

  一、財政撥款收入:中央財政當年撥付的資金。

  二、事業(yè)收入:事業(yè)單位開展專項業(yè)務活動及輔助活動所取得的收入,如中國作協(xié)所屬事業(yè)單位報刊發(fā)行收入、后勤服務收入、魯迅文學院函授教學收入等。

  三、經(jīng)營收入:指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入。

  四、其他收入:除“財政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“事業(yè)單位經(jīng)營收入”等以外的收入,主要是指利息收入、其他部門撥款、按規(guī)定動用的售房款收入等。

  五、用事業(yè)基金彌補收支差額:指事業(yè)單位在當年的“財政撥款收入”、“財政撥款結轉和結余資金”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營收入”、“其他收入”不足以安排當年支出的情況下,使用以前年度積累的事業(yè)基金(事業(yè)單位當年收支相抵后按國家規(guī)定提取、用于彌補以后年度收支差額的基金)彌補本年度收支缺口的資金。

  六、上年結轉:指以前年度尚未完成、結轉到本年仍按原規(guī)定用途繼續(xù)使用的資金。

  七、文化體育與傳媒(類)文化(款)行政運行(項):指中國作協(xié)本級行政人員工資及機構正常運轉、履行職責所需的基本支出。

  八、文化體育與傳媒(類)文化(款)一般行政管理事務(項):指中國作協(xié)本級組織作家深入生活等各項支出。

  九、文化體育與傳媒(類)文化(款)機關服務(項):指中國作協(xié)本級后勤人員工資支出。

  十、文化體育與傳媒(類)文化(款)文化展示及紀念機構(項):指中國現(xiàn)代文學館人員工資支出、公用支出、中國現(xiàn)代文學館設備改造及運行所需的各項支出。

  十一、文化體育與傳媒(類)文化(款)文化交流與合作(項):指中國作協(xié)本級組織作家對外交流所需的各項支出。

  十二、文化體育與傳媒(類)文化(款)文化創(chuàng)作與保護(項):指中國作協(xié)本級及所屬單位開展扶持文學創(chuàng)作活動和魯迅文學院開展教學活動所需的各項支出。

  十三、文化體育與傳媒(類)新聞出版(款)出版發(fā)行(項):主要指中國作協(xié)所屬報刊社出版發(fā)行的相關支出。

  十四、文化體育與傳媒(類)其他文化體育與傳媒支出(款)宣傳文化發(fā)展專項支出(項):主要指中國作家出版集團按規(guī)定使用的宣傳文化發(fā)展專項支出。

  十五、社會保障和就業(yè)(類)行政事業(yè)單位離退休(款)歸口管理的行政單位離退休(項):主要用于中國作協(xié)本級離退休人員離退休費和公用支出。

  十六、社會保障和就業(yè)(類)行政事業(yè)單位離退休(款)離退休人員管理機構(項):指用于中國作協(xié)離退休人員管理機構人員支出和公用支出。

  十七、住房保障支出(類)住房改革支出(款)住房公積金(項):指按照《住房公積金管理條例》和其他相關規(guī)定,由單位及其在職職工以職工工資為繳存基數(shù),分別按照一定比例繳存的長期住房儲金。行政單位繳存基數(shù)包括國家統(tǒng)一規(guī)定的公務員職務工資、級別工資、機關工人崗位工資和技術等級(職務)工資、年終一次性獎金、特殊崗位津貼、規(guī)范后發(fā)放的工作性津貼和生活性補貼等;事業(yè)單位繳存基數(shù)包括國家統(tǒng)一規(guī)定的崗位工資、薪級工資、績效工資、特殊崗位津貼等。單位和職工住房公積金繳存比例均不得低于5%,不得高于12%。

  十八、住房保障支出(類)住房改革支出(款)提租補貼(項):指按照國家有關政策規(guī)定,自2000 年開始,針對在京中央單位職工因公有住房租金標準提高發(fā)放的補貼,中央在京單位按照在編職工人數(shù)和離退休人數(shù)以及相應職級的補貼標準確定,人均月補貼90元。

  十九、住房保障支出(類)住房改革支出(款)購房補貼(項):是根據(jù)《國務院關于進一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設的通知》(國發(fā)[1998]23 號)的規(guī)定,從1998 年下半年停止實物分房后,房價收入比超過4 倍以上地區(qū)對無房和住房未達標職工發(fā)放的住房貨幣化改革補貼資金。中央行政事業(yè)單位從2000年開始發(fā)放購房補貼資金,地方行政事業(yè)單位從1999 年陸續(xù)開始發(fā)放購房補貼資金,企業(yè)根據(jù)本單位情況自行確定。在京中央單位按照《中共中央辦公廳國務院辦公廳轉發(fā)建設部等單位<關于完善在京中央和國家機關住房制度的若干意見>的通知》(廳字[2005]8 號)規(guī)定的標準執(zhí)行,京外中央單位按照所在地人民政府住房分配貨幣化改革的政策規(guī)定和標準執(zhí)行。

  二十、結余分配:指事業(yè)單位按規(guī)定提取的職工福利基金、事業(yè)基金和繳納的所得稅,以及建設單位按規(guī)定應交回的基本建設竣工項目結余資金。

  二十一、年末結轉和結余:指以前年度預算安排,由于客觀原因發(fā)生變化無法按原計劃實施,需延遲到以后年度按原規(guī)定用途繼續(xù)使用的資金。

  二十二、基本支出:為保證機構正常運轉,完成日常工作任務而發(fā)生的人員支出和公用支出。

  二十三、項目支出:指在基本支出之外,為完成特定行政任務和發(fā)展目標所發(fā)生的支出。

  二十四、“三公”經(jīng)費:納入中央財政預決算管理的“三公經(jīng)費”,是指中央部門用財政撥款安排的因公出國(境)費、公務用車購置及運行費和公務接待費。其中,因公出國(境)費反映單位公務出國(境)的住宿費、旅費、伙食補助費、雜費、培訓費等支出;公務用車購置及運行費反映單位公務用車購置費及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出;公務接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務接待(含外賓接待)支出。

  二十五、機關運行經(jīng)費:為保障行政單位(含參照公務員法管理的事業(yè)單位)運行用于購買貨物和服務的各項資金,包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費、公務用車運行維護費以及其他費用。

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