中國作家協(xié)會主管

后排從左到右：曹靖華、胡風(fēng)、徐悲鴻、鄭振鐸、田漢、茅盾 前排從左到右：艾青、巴金、史東山、馬思聰

第一次文代會主席團全體代表合影

第一次文代會

1949年2月25日，中共中央致電周揚等人，決定全國文協(xié)理事會與解放區(qū)文協(xié)召開聯(lián)席會議，籌備新的全國文協(xié)大會。此后，中共中央與周揚多次溝通籌委會的名單、具體的工作計劃以及代表大會的代表產(chǎn)生辦法等問題。3月22日，在北平的全國文協(xié)總會理監(jiān)事郭沫若、馬敘倫、柳亞子、田漢、茅盾、鄭振鐸、曹禺、葉圣陶、周建人、洪深、許廣平、葛一虹、張西曼、戈寶權(quán)等19人開會議決，“原在上海之文協(xié)總會，即日起移至北平辦公，并會同華北文協(xié)籌備全國文學(xué)藝術(shù)工作者代表大會，以便產(chǎn)生新的全國性的文藝界組織?！保ā吨亟ㄈ珖乃嚱M織 將召開全國文藝界代表大會 推選郭沫若等為籌備委員》，《人民日報》1949年3月25日。）這也意味著舊文協(xié)和即將產(chǎn)生的新文協(xié)的交替。

茅盾在《文藝報》的“發(fā)刊詞”上號召文藝工作者對即將成立的文藝組織展開討論：“對于將來的新的全國性的文藝作家協(xié)會，它的任務(wù)組織，工作方式，會員成分等等，文藝工作的朋友們一定十分關(guān)心，而且有很多意見；我們希望朋友們把意見寫出來，交給本刊發(fā)表。因為籌委會工作之一是起草章程及其他重要文件，當(dāng)然這些規(guī)章要在大會上討論而后通達，但籌委會同人極愿于事前多聽各方面的意見，在思想上先有一準(zhǔn)備。”（《文藝報》1949年第1期）同時，茅盾還發(fā)表《一些零碎的感想》一文，對新的文學(xué)組織的組織形式和性質(zhì)問題談了“個人的感想”：新組織究竟應(yīng)該是“同業(yè)公會呢，還是文藝運動的指揮部”，“大概有不少朋友認(rèn)為這是不成問題的。最積極的朋友大概要主張新的文協(xié)必須是文藝運動的指揮部。這當(dāng)然有它充分的理由，大家都想得到，這里不必絮說了”；“但是恐怕也還有不少朋友覺得新的文協(xié)還是不應(yīng)當(dāng)完全抹煞它的同業(yè)公會（或職工會）的性質(zhì)，或至少它應(yīng)具有同業(yè)公會與文藝運動指揮部兩重的性能，這看來好像是折中的主張，兩面顧到，頗易為大家所接受。如果這樣，我倒以為應(yīng)該先讓我們把這問題仔細(xì)研究研究，先作思想上的準(zhǔn)備”。（茅盾：《一些零碎的感想》，《文藝報》1949年第1期）

1949年7月2日，中華全國文學(xué)藝術(shù)工作者代表大會（以下簡稱第一次文代會）召開，此次會議最重要的成果是兩個方面：“一個是建立了當(dāng)代文學(xué)所要遵循的‘路線’，規(guī)定了‘當(dāng)代文學(xué)’的性質(zhì)，以及題材、主題，甚至具體的藝術(shù)方法。另外一個成果就是成立了‘專管文藝’的全國性機構(gòu)。”（洪子誠：《問題與方法》，三聯(lián)書店2002年版，第194頁。）這個全國性的機構(gòu)就是“中華全國文學(xué)藝術(shù)界聯(lián)合會”（簡稱全國文聯(lián)）。

周恩來在第一次文代會上所做的政治報告里，曾專門提到了文學(xué)組織的問題：“這次文代大會代表大家都感到要成立組織，也的確需要解決這個問題。不僅我們要成立中華全國文學(xué)藝術(shù)界的聯(lián)合會，而且我們要像總工會的樣子，下面又有各種產(chǎn)業(yè)工會，要分部門成立文學(xué)、戲劇、電影、音樂、美術(shù)、舞蹈等協(xié)會。因為只有這樣，我們才便于進行工作，便于訓(xùn)練人才，便于推廣，便于改造。這一點是大家所贊同的，現(xiàn)在就需要開始，因為我們不可能常開這樣的大會。希望在會中或會后，就把各部門的組織成立。”（周恩來：《在中華全國文學(xué)藝術(shù)工作者代表大會上的政治報告》，《中華全國文學(xué)藝術(shù)工作者代表大會紀(jì)念文集》，新華書店1950年版，第32頁）

在7月14日的會議上，大會秘書長沙可夫報告了全國文聯(lián)章程草案草擬經(jīng)過，會議討論了中華全國文學(xué)藝術(shù)界聯(lián)合會章程（草案）及選舉文聯(lián)全國委員會條例（草案），“經(jīng)全體代表熱烈慎重商討與修正后，當(dāng)即表決通過”。（《文代大會第十一日 通過全國文聯(lián)章程草案》，《人民日報》1949年7月15日）7月17日，選舉文聯(lián)全國委員會委員，大會首先通過包括152人的候選人名單，由主席團根據(jù)簽名人數(shù)發(fā)票，當(dāng)場收票531張。大會選出周文、馮至、陳白塵、鐘敬文、王地子等5人主持開票事宜。（《文代大會第十三日 選舉全國委員會委員 詩歌工作者籌組聯(lián)誼會》，《人民日報》1949年7月18日）7月19日上午第一次文代會閉幕，“同時中華全國文學(xué)藝術(shù)界聯(lián)合會正式成立”。閉幕式首先宣布文聯(lián)全國委員會當(dāng)選委員名單。郭沫若做結(jié)束報告后，由周文宣讀全部當(dāng)選委員票數(shù)，郭沫若、丁玲、茅盾、周揚等87人當(dāng)選委員（中華全國文學(xué)藝術(shù)界聯(lián)合會第四次擴大常務(wù)委員會會議，通過提補老舍、邵荃麟、孫伏園、艾蕪、沙汀5人為全國委員會委員，另留3名待臺灣等地解放后再補?！度珖穆?lián)舉行擴大常委會議 通過今年工作任務(wù)報告 提補老舍等5人為委員》，《人民日報》1950年2月13日），彥涵等26人當(dāng)選候補委員。（《文代大會勝利閉幕 全國文聯(lián)宣告成立 選出郭沫若等87人為全國委員 一致決議大力貫徹毛主席文藝方向》，《人民日報》1949年7月20日）

7月23日全國文聯(lián)全國委員會召開第一次會議，出席委員64人，會議首先選舉郭沫若、茅盾、周揚、丁玲、鄭振鐸、蕭三、沙可夫、夏衍、田漢、柯仲平、趙樹理、歐陽予倩、馬思聰、張致祥、袁牧之、徐悲鴻、陽翰笙、李伯釗、劉芝明、洪深、曹禺等21人為常務(wù)委員并推選出郭沫若任主席，茅盾、周揚任副主席，大會又通過了全國文聯(lián)各部負(fù)責(zé)人名單，秘書長：沙可夫、黃藥眠、周巍峙，聯(lián)絡(luò)部：蕭三、馮乃超、葉淺予，編輯部：丁玲、曹禺、何其芳，福利部：鄭振鐸、陽翰笙、江豐，指導(dǎo)部：柯仲平、阿英、張致祥。大會聽取文學(xué)、戲劇、電影、音樂、美術(shù)、舞蹈、戲曲改革、曲藝改革等8個協(xié)會的籌備及成立經(jīng)過報告后，就各協(xié)各組織及相互關(guān)系等問題交換了意見，最后通過各協(xié)會為全國文聯(lián)會員。（《文聯(lián)全國委員會首次會議選出常委 郭沫若茅盾周揚任正副主席 通過八個協(xié)會為文聯(lián)會員》，《人民日報》1949年7月24日）

7月23日，中華全國文學(xué)工作者協(xié)會成立大會在中法大學(xué)大禮堂舉行，實到代表208人，主席丁玲，先通過主席團名單及大會議程。茅盾在致辭中說：這個會的主要目的是要依照全國文聯(lián)的章程來成立一個全國性的文學(xué)工作者協(xié)會。文代會確定了今后工作的方針與任務(wù)，就是為人民服務(wù)，并首先為工農(nóng)兵服務(wù)，把毛主席的文藝方針普及到新解放區(qū)與待解放區(qū)去。我們要求產(chǎn)生更多的表現(xiàn)新時代、新人民英雄的作品，也要求加緊文藝組織工作。文代大會已經(jīng)勝利閉幕，現(xiàn)在各人將按他的業(yè)務(wù)組編起來，準(zhǔn)備開上前線。然后在全國文聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)之下，配合各兄弟部隊，在毛澤東旗幟下，邁步前進。中共中央委員林伯渠在講話中號召文學(xué)工作者進一步團結(jié)起來，他說文代大會僅僅是團結(jié)的開始，必須把大會的團結(jié)精神普遍到全國各個地區(qū)去，帶到文學(xué)部門的各個方面去。

7月24日成立大會繼續(xù)舉行，首先由馮至報告23日選舉結(jié)果，選出委員丁玲、曹靖華、馮雪峰、周揚、夏衍、葉圣陶等69人，候補委員駱賓基、聞家駟、黑丁、柳青、何家槐等16人（留有待解放區(qū)委員名額6人）。沈起予、俞平伯、陳望道、王統(tǒng)照、吳組湘、楊振聲、靳以、李霽野、胡風(fēng)、邵力子等人講話，鄭振鐸致閉幕詞，他說：文代大會和文協(xié)成立大會的召開，使老解放區(qū)和新解放區(qū)的文藝工作者聚會一堂，互相交換工作經(jīng)驗，這是很大的收獲。中國的文學(xué)工作者的傾向大部分是好的，但沒有明確的方針和工作，今后我們團結(jié)在毛主席的旗幟下，有明確的文藝方針了。會議決定向毛主席、朱總司令致敬電：

毛主席、朱總司令：

在全國文學(xué)藝術(shù)工作者代表大會勝利閉幕之后，為了把我們的力量組織起來，具體執(zhí)行文代大會所規(guī)定的方針和任務(wù)，我們二百多個來自各地的文學(xué)工作者，又在人民的京城北平來舉行全國文學(xué)工作者協(xié)會的成立大會。我們文學(xué)工作者衷心感謝你們把中國人民引向勝利和解放的偉大領(lǐng)導(dǎo)，感謝你們對于中國人民的文學(xué)藝術(shù)事業(yè)的關(guān)心和指示。今后我們要更加團結(jié)，更加努力，為建設(shè)新民主主義的新中國的人民文學(xué)而奮斗！

全國文協(xié)由茅盾任主席，丁玲、柯仲平任副主席，分研究、創(chuàng)作、編輯出版、組織四部與一個文學(xué)顧問委員會。組織部負(fù)責(zé)人為馮乃超、周文，創(chuàng)作部負(fù)責(zé)人為趙樹理、田間，研究部負(fù)責(zé)人為鄭振鐸、立波，編輯部負(fù)責(zé)人為艾青、靳以，顧問委員會主任為茅盾、丁玲、柯仲平。

8月19日，華北人民政府致函中華全國文學(xué)藝術(shù)界聯(lián)合會和中華全國文學(xué)工作者協(xié)會“準(zhǔn)予備案”：“八月十一日呈及名單均悉，中華全國文學(xué)藝術(shù)界聯(lián)合會暨中華全國文學(xué)工作者協(xié)會業(yè)已正式成立，經(jīng)本府審查合格，準(zhǔn)予備案。所請經(jīng)費補助，希即造一詳細(xì)預(yù)算，說明今后事業(yè)費、經(jīng)常費至開支數(shù)目，報本府審核，再行確定?！保ā度A北政報》1949年第11期）

文聯(lián)此后經(jīng)過了幾次組織上的改革，如1950年成立了中國民間文藝研究會等等。此后文聯(lián)最大的一次變革是其會員單位全國文協(xié)的改制。1952年8月6日中華全國文學(xué)工作者協(xié)會召開了第五次擴大常委會，目的是要“整理組織，改進工作，使文協(xié)真正成為名副其實的領(lǐng)導(dǎo)文學(xué)運動和創(chuàng)作思想的戰(zhàn)斗的組織，發(fā)揮它應(yīng)有的作用”，會議通過了“關(guān)于整理組織改進工作的方案”， 明確規(guī)定了文協(xié)必須經(jīng)常進行下列業(yè)務(wù)活動：一、組織作家參加實際斗爭、進行創(chuàng)作，推動作家擬定創(chuàng)作計劃，督促、檢查計劃的實現(xiàn)；二、研究文學(xué)運動和文學(xué)創(chuàng)作上所存在的問題，進行文學(xué)批評活動；三、組織作家的政治和藝術(shù)的學(xué)習(xí)；四、組織作家參加各種社會活動，加強作家與群眾的聯(lián)系。會議決定在三個月內(nèi)要全部完成審查會員的工作；建立詩歌小組、小說小組及電影、戲劇文學(xué)小組；籌備成立兒童文學(xué)委員會；著手組織第二批作家到實際斗爭中去等。方案中規(guī)定：首先從調(diào)查會員情況著手整理文協(xié)組織，根據(jù)文協(xié)章程所規(guī)定的會員條件，將全部會員名單加以審查，重新舉行登記。整理后的會員名單將在報刊上公布。會員必須遵守文協(xié)章程，參加一定的文學(xué)活動及承擔(dān)一定的義務(wù)。方案中還具體規(guī)定了文協(xié)常務(wù)委員會的工作：應(yīng)經(jīng)常討論文協(xié)的工作方針和計劃，及有關(guān)文學(xué)運動和創(chuàng)作上的思想領(lǐng)導(dǎo)問題；應(yīng)定期討論全國文協(xié)機關(guān)刊物《人民文學(xué)》的編輯方針和計劃，關(guān)心文學(xué)作品的出版，及幫助中央文學(xué)研究所的工作等。方案中并規(guī)定成立“文協(xié)機關(guān)工作委員會”，執(zhí)行常務(wù)委員會的決議和進行日常工作。（《中華全國文學(xué)工作者協(xié)會全國委員會常務(wù)委員會關(guān)于整理組織改進工作的方案》，《文藝報》1952年第17期）

1953年3月24日中華全國文學(xué)工作者協(xié)會全國委員會常務(wù)委員會在北京召開第六次擴大會議，通過了“關(guān)于改組全國文協(xié)和加強領(lǐng)導(dǎo)文學(xué)創(chuàng)作的工作方案”，會議決定在全國文協(xié)全國委員會常務(wù)委員會下設(shè)立一個創(chuàng)作委員會，作為具體指導(dǎo)文學(xué)創(chuàng)作活動的機構(gòu)。創(chuàng)作委員會將在北京的作家按志愿編為小說散文、劇本、詩歌、電影文學(xué)、兒童文學(xué)、通俗文學(xué)等創(chuàng)作組，分別幫助作家訂立和實現(xiàn)其創(chuàng)作計劃，進行關(guān)于作品和創(chuàng)作問題的經(jīng)常討論，進行馬克思列寧主義的政治和藝術(shù)的學(xué)習(xí)。創(chuàng)作組吸收非會員的有寫作才能的青年文學(xué)工作者參加，對他們進行培養(yǎng)。會議上選出丁玲、老舍、馮雪峰、曹禺、張?zhí)煲怼⑸圮貅?、沙汀、陳荒煤、袁水拍、陳白塵、嚴(yán)文井等11人為創(chuàng)作委員會委員，邵荃麟為主任，沙汀為副主任。

會議決定在常務(wù)委員會下設(shè)立一個刊物委員會，負(fù)責(zé)研究全國文協(xié)各機關(guān)刊物的方針、計劃，并檢查其執(zhí)行情況。全國文協(xié)以《人民文學(xué)》作為發(fā)表創(chuàng)作的刊物。會議決定：商請中華全國文學(xué)藝術(shù)界聯(lián)合會將《文藝報》劃歸全國文協(xié)領(lǐng)導(dǎo)，作為文學(xué)藝術(shù)的理論批評刊物；全國文協(xié)接辦《新觀察》，作為文藝性的政論和小品散文刊物；籌備出版《譯文》，作為介紹世界進步文學(xué)的刊物；全國文協(xié)并應(yīng)加強對通俗文藝刊物“說說唱唱”的領(lǐng)導(dǎo)。會議上選出了馮雪峰、沙汀、陳企霞、王亞平、陳冰夷、戈揚等6人為刊物委員會的委員，馮雪峰為主任。（《全國文協(xié)常委會擴大會議通過改組文協(xié)和加強領(lǐng)導(dǎo)文學(xué)創(chuàng)作的方案》，《文藝報》1953年第7期）在這次會議上，常務(wù)委員會決定在最近征求全國委員會各委員的意見，召開全國代表大會，討論改組全國文協(xié)機構(gòu)。

1953年9月23日第二次文代會召開，中華全國文學(xué)藝術(shù)界聯(lián)合會更名中國文學(xué)藝術(shù)界聯(lián)合會，全國文學(xué)工作者協(xié)會改組為中國作家協(xié)會，獨立建制。在這次會議上，周揚在報告中談到了改組文聯(lián)的原因，“文聯(lián)作為各個文學(xué)藝術(shù)團體，主要是各個專業(yè)的協(xié)會的聯(lián)合這樣一種組織形式，要來直接地、具體地組織文學(xué)藝術(shù)各個不同部門的創(chuàng)作和學(xué)習(xí)，是有困難的。由于文學(xué)藝術(shù)各部門的特點不同，組織文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作的任務(wù)，宜于由各個協(xié)會分別地來進行?，F(xiàn)在各個協(xié)會的組織和工作正在整頓和加強，今后全國文聯(lián)將繼續(xù)作為全國文學(xué)藝術(shù)團體的聯(lián)合組織，在加強全國文學(xué)藝術(shù)界團結(jié)和聯(lián)系，動員文學(xué)藝術(shù)工作者參加國家建設(shè)和保衛(wèi)世界和平的活動上起到它應(yīng)有的作用”（周揚：《為創(chuàng)造更多的優(yōu)秀的文學(xué)藝術(shù)作品而努力》，《中國文學(xué)藝術(shù)工作者第二次代表大會資料》，中國文學(xué)藝術(shù)界聯(lián)合會編印，第37頁）

在第二次文代會上通過的《章程》規(guī)定，中國作家協(xié)會“是以自己的創(chuàng)作活動和批評活動積極地參加中國人民的革命斗爭和建設(shè)事業(yè)的中國作家和批評家的自愿組織”，最高權(quán)力機關(guān)為全國作家代表大會。在全國作家代表大會閉會時期，以代表大會選出的理事會為最高領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)。理事會閉會期間，由理事會選出之主席團負(fù)責(zé)處理日常工作。這一屆作協(xié)主席為茅盾，周揚、丁玲、巴金、柯仲平、老舍、馮雪峰、邵荃麟為副主席。（張僖：《只言片語》，北京十月文藝出版社2002年，第35頁）此后中國作協(xié)繼續(xù)完善其內(nèi)部組織，除了第二次文代會之前就已經(jīng)成立的創(chuàng)作委員會和刊物委員會外，作協(xié)還陸續(xù)成立了外國文學(xué)委員會、普及工作部、古典文學(xué)部、文學(xué)基金委員會，其負(fù)責(zé)人分別為蕭三、老舍、鄭振鐸等人。1955年10月27日，中國作家協(xié)會主席團第十四次會議將中國作家協(xié)會普及部改為青年作家工作委員會。

為了加強中國作家協(xié)會的領(lǐng)導(dǎo)，1956年中國作家協(xié)會第二次理事會（擴大）根據(jù)理事會主席團的提議，決定在中國作家協(xié)會主席團下設(shè)立書記處。書記處是一個集體的工作機構(gòu)，它的任務(wù)是負(fù)責(zé)處理作家協(xié)會的日常工作，書記處由書記9至11人組成，書記由作家協(xié)會主席團從理事中遴選。（《關(guān)于成立書記處的決議》，《中國作家協(xié)會第二次理事會議（擴大）報告、發(fā)言集》，人民文學(xué)出版社1956年，第427頁）書記處的成立，使中國作協(xié)有了一個處理日常事務(wù)的常設(shè)機構(gòu)。

與此同時中國作家協(xié)會的分會也迅速發(fā)展，1950年的分會數(shù)量是6個，1957年達到10個，1959年增加到23個，（《小統(tǒng)計》，《文藝報》1957年第7期；邵荃麟：《文學(xué)十年歷程》，《文藝報》1959年第18期）現(xiàn)在的會員單位已經(jīng)達到45個，成為“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的、中國各民族作家自愿結(jié)合的專業(yè)性人民團體，是黨和政府聯(lián)系廣大作家、文學(xué)工作者的橋梁和紐帶，是繁榮文學(xué)事業(yè)、加強社會主義精神文明建設(shè)的重要社會力量”。