創(chuàng)新機制，避免優(yōu)質(zhì)智力資源浪費
人才資源是第一資源。國家發(fā)展靠人才，民族振興靠人才。各個行業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員作為具有一定專長并訓(xùn)練有素的骨干力量，是支撐各自行業(yè)的核心優(yōu)質(zhì)智力資源及基礎(chǔ)能力源泉，也是提高民眾福祉和推動社會進步最可寶貴的優(yōu)質(zhì)財富，是國家最可寶貴的建設(shè)財富。因此，面對當(dāng)前我國進入全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍的新征程，習(xí)近平總書記在2021年9月27日于北京召開的中央人才工作會議上特別指出：“我們比歷史上任何時期都更加接近實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)，也比歷史上任何時期都更加渴求人才。”
然而，作為世界上人口數(shù)量最多的國家，我國的人力資源基數(shù)雖然很大，但整體的受教育程度依然偏低，特別是各行業(yè)擁有高級職稱的高層次專業(yè)技術(shù)人才占比相對更加偏少，高等級專業(yè)技術(shù)人才的資源數(shù)量總體上依然十分稀缺。進一步大力發(fā)展教育事業(yè)特別是高等教育事業(yè)，強力培養(yǎng)并孵化各個行業(yè)的高等級專業(yè)技術(shù)人才，應(yīng)當(dāng)成為我們繼續(xù)不斷努力追求的方向。
同時，我們也要科學(xué)有效地用好人才，盡量避免和減少優(yōu)質(zhì)智力資源的浪費。這方面需要加強和改善的空間也很大。但是，根據(jù)現(xiàn)行的退休制度，使得一些年屆60而身體狀況卻依然很好的高級專業(yè)技術(shù)人員，包括大學(xué)的教授、醫(yī)院的主任醫(yī)師、科研單位的資深研究員和高端技術(shù)領(lǐng)域的高級工程師等，在專業(yè)能力如日中天、經(jīng)驗積累十分豐富的時候，卻被“一刀切”地除離于崗位之外，其浪費和遺憾不言而喻。尤其是當(dāng)今人們的健康水平和平均壽命大幅度提高，在全社會人力資源特別是高等級專業(yè)技術(shù)人才及其優(yōu)質(zhì)智力資源相對緊缺的情況下，通過加強頂層設(shè)計、優(yōu)化相關(guān)政策、創(chuàng)新工作思路、建立相應(yīng)機制，一方面可以為這些高端人才繼續(xù)發(fā)揮作用提供渠道，另一方面也可以為高等級專業(yè)技術(shù)人才普遍稀缺的基層和偏遠地區(qū)輸送緊缺人才，在減少浪費的同時又保障了基層和偏遠地區(qū)的發(fā)展急需，這無疑是一個良好的選擇。為此，我建議有關(guān)方面：
一、參照兩院院士的退休規(guī)定，本著雙向選擇及本人自愿的原則，為人文、教育、醫(yī)療、農(nóng)林等其他領(lǐng)域二級以上的高級資深專業(yè)技術(shù)人員出臺延遲退休政策，并建立繼續(xù)發(fā)揮作用的機制，鼓勵他們可以工作到滿70歲再行退休。減少高端稀缺優(yōu)質(zhì)人才資源的嚴重浪費。
二、分類組織年屆60歲并已辦理退休手續(xù)的副高級職稱以上專業(yè)技術(shù)人員，包括大中小學(xué)教師、醫(yī)院大夫、研究人員、工程師和農(nóng)技園藝師等，成立主要面向基層和偏遠地區(qū)的各類志愿性質(zhì)“講師團”“醫(yī)師團”“農(nóng)藝師團”“咨詢團”等社會組織與服務(wù)機構(gòu)，以“巡回”和“駐地”結(jié)合的方式，深入基層或偏遠地區(qū)的學(xué)校、醫(yī)院、工廠、村鎮(zhèn)等，定期從事與所學(xué)專業(yè)相稱的教育、醫(yī)療、咨詢、輔導(dǎo)等工作。在發(fā)揮這些專家學(xué)者個人專長的同時，也能為平衡教育、醫(yī)療、技術(shù)和文藝資源等的合理分配作出切實貢獻。
三、建立相應(yīng)的服務(wù)機構(gòu)和基金組織，對上述運作提供必要的對接支持與相關(guān)保障，以更好地實現(xiàn)對人才資源的充分利用與開發(fā)。
（作者系全國政協(xié)委員，中國曲藝家協(xié)會副主席，中國藝術(shù)研究院曲藝研究所所長）
