中國(guó)作家協(xié)會(huì)主管

3月4日下午3點(diǎn)，全國(guó)政協(xié)十三屆五次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂開幕。全國(guó)政協(xié)常委兼副秘書長(zhǎng)、民進(jìn)中央副主席朱永新說(shuō)，今年將在兩會(huì)上提出關(guān)于“嚴(yán)厲打擊盜版圖書和網(wǎng)絡(luò)文學(xué)盜版，追究平臺(tái)連帶責(zé)任”的建議。

作為一名關(guān)心教育的著名作家和學(xué)者，朱永新對(duì)推廣全民閱讀非常關(guān)心。連續(xù)幾年，朱永新的 《關(guān)于建立國(guó)家閱讀節(jié)，以全民閱讀夯實(shí)共同富裕的精神基礎(chǔ)的提案》都是他的“1號(hào)提案”。

2021年，習(xí)近平總書記在《扎實(shí)推動(dòng)共同富裕》中對(duì)“共同富?！碧岢隽嗣鞔_的界定和新的要求，其中特別強(qiáng)調(diào)，共同富裕是全體人民的富裕，是人民群眾物質(zhì)生活和精神生活都富裕。促進(jìn)共同富裕與促進(jìn)人的全面發(fā)展是高度統(tǒng)一的。

朱永新認(rèn)為，“如何有效地促進(jìn)人民精神生活共同富裕？我認(rèn)為，推進(jìn)全民閱讀是最基礎(chǔ)、最便捷、最便宜、最有效的路徑。為此，我提出了建立國(guó)家閱讀節(jié)，為推進(jìn)全民閱讀搭建活動(dòng)平臺(tái)；把孔子誕辰日作為國(guó)家閱讀節(jié)的時(shí)間；進(jìn)一步推進(jìn)閱讀公平；加強(qiáng)公共圖書館的建設(shè)等四條建議?！?/p>

從2003年開始，朱永新在每年的全國(guó)兩會(huì)上一直呼吁建立國(guó)家閱讀節(jié)?！斑@真的不是可有可無(wú)的建議，而是基于我們對(duì)于閱讀價(jià)值的理解和對(duì)于閱讀現(xiàn)狀的認(rèn)識(shí)提出來(lái)的。尤其是在如今的網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，在信息大爆炸的當(dāng)前背景下，閱讀的重要性有增無(wú)減。

閱讀是個(gè)體生命走向幸福完整的必由之路，是家庭文化傳承與創(chuàng)新的重要根基，是理想學(xué)校建設(shè)與發(fā)展的根本手段，是社會(huì)改良與歷史進(jìn)步的主要工具，是民族精神振興與升華的基本途徑，是人類命運(yùn)共同體建設(shè)的重要通道?！?/p>

與閱讀相關(guān)的，則是呼吁對(duì)原創(chuàng)文化內(nèi)容的保護(hù)，對(duì)非法盜版的嚴(yán)厲打擊。朱永新的另外一個(gè)建議，是關(guān)于“嚴(yán)厲打擊盜版圖書和網(wǎng)絡(luò)文學(xué)盜版，追究平臺(tái)連帶責(zé)任”的建議。

朱永新首先指出，盜版問(wèn)題最近幾年比較嚴(yán)重，特別是網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)出現(xiàn)以后，“去年有十多家企業(yè)在一個(gè)平臺(tái)上買了200多本書，結(jié)果90%都是盜版書，非常的猖獗。明天出版社有一本《猜猜我有多愛(ài)你》，這是一本非常受歡迎的兒童圖畫書，每年銷售量大概在100萬(wàn)冊(cè)左右，但是網(wǎng)絡(luò)上的盜版卻超過(guò)了180萬(wàn)本。我接觸的很多出版社也都給我講，凡是他們的經(jīng)典好書，都面臨著盜版的問(wèn)題?！?/p>

這些平臺(tái)上的盜版圖書，很多圖書的質(zhì)量非常低，很多都是用有毒的油墨進(jìn)行印刷，為了降低成本，紙張標(biāo)準(zhǔn)、油墨標(biāo)準(zhǔn)都是不利于孩子和閱讀者健康的，包括它的字號(hào)錯(cuò)誤率也很高，給人一些錯(cuò)誤的知識(shí)。

朱永新說(shuō)，盜版圖書泛濫的影響非常大，它侵害了利益方是相當(dāng)多的。比如作者沒(méi)有利益了，沒(méi)有稿費(fèi)了，出版社沒(méi)有利潤(rùn)了，正常的印刷機(jī)構(gòu)沒(méi)有效益了。虛高圖書定價(jià)，也侵害了我們所有讀書人的利益?！俺霭嫔缭诙▋r(jià)的時(shí)候已經(jīng)考慮到盜版的因素，包括網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)打折的因素，有了盜版之后，很多出版社在定價(jià)的時(shí)候?yàn)榱吮绕窗褍r(jià)格定的很高。”

另外，我國(guó)的數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)也面臨著規(guī)模化的盜版侵權(quán)現(xiàn)象，長(zhǎng)期以來(lái)嚴(yán)重地傷害著著作權(quán)人和出版單位的權(quán)利，破壞著出版行業(yè)的正常發(fā)展，損害著消費(fèi)者的利益。

網(wǎng)絡(luò)文學(xué)是目前數(shù)字閱讀里最大的一塊業(yè)務(wù)，盜版現(xiàn)象非常嚴(yán)重。2020年中國(guó)網(wǎng)絡(luò)文學(xué)市場(chǎng)規(guī)模為288.4億元，網(wǎng)絡(luò)文學(xué)通過(guò)IP全版權(quán)運(yùn)營(yíng)間接或直接影響了動(dòng)漫、音樂(lè)、影視、游戲等合計(jì)約2531億元的市場(chǎng)，對(duì)數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)的影響范圍超過(guò)40%。與此同時(shí)，2020年中國(guó)網(wǎng)絡(luò)文學(xué)盜版損失規(guī)模達(dá)到60.28億元，同比上升6.9%。截至2020年12月，重點(diǎn)盜版平臺(tái)月活躍用戶量整體達(dá)727.4萬(wàn)，月人均使用時(shí)長(zhǎng)近19小時(shí)，月人均啟動(dòng)次數(shù)更是高達(dá)115次。

“關(guān)鍵問(wèn)題是我們要斬?cái)鄶?shù)字出版盜版利益鏈，加大對(duì)盜版侵權(quán)站點(diǎn)的治理，斬?cái)鄰膬?nèi)容攫取、網(wǎng)站運(yùn)營(yíng)，到廣告聯(lián)盟利益獲取、應(yīng)用市場(chǎng)推薦、搜索引擎導(dǎo)流的非法產(chǎn)業(yè)鏈。推進(jìn)懲罰性賠償制度在網(wǎng)絡(luò)文學(xué)領(lǐng)域的落地，加大判罰力度，杜絕“再犯”空間。”

我專門請(qǐng)教了原國(guó)家新聞出版總署的鄔書林同志，他講打擊盜版最好像打擊光盤生產(chǎn)線一樣。當(dāng)時(shí)中國(guó)盜版光盤非常厲害，后來(lái)他們搞了非常嚴(yán)厲的沒(méi)收制度、舉報(bào)制度，只要發(fā)現(xiàn)光盤生產(chǎn)線盜版就沒(méi)收整個(gè)生產(chǎn)線，一個(gè)生產(chǎn)線整個(gè)的價(jià)格是非常昂貴的，10%用來(lái)獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)。他也跟我講了美國(guó)的電影盜版問(wèn)題，美國(guó)過(guò)去的電影光盤的盜版情況非常嚴(yán)重，后來(lái)出臺(tái)了一個(gè)制度，誰(shuí)銷售就把整個(gè)商店關(guān)門，這樣一打擊，盜版很快就絕跡了，因?yàn)槌杀咎罅?，沒(méi)有人敢這么做?！?/p>

在談到“盜版為什么會(huì)在網(wǎng)絡(luò)上高發(fā)？治理中存在哪些困難？”時(shí)，朱永新表示，主要是平臺(tái)沒(méi)有承擔(dān)起責(zé)任，在跟平臺(tái)舉報(bào)的時(shí)候非常困難，手續(xù)非常的麻煩。

“我這次的議案主要是針對(duì)平臺(tái)責(zé)任提出，不管是圖書盜版銷售還是網(wǎng)絡(luò)文學(xué)盜版，這幾年盜版越來(lái)越嚴(yán)重，死灰復(fù)燃的很重要原因，就是平臺(tái)的催生，他們以“避風(fēng)港”原則放棄監(jiān)管責(zé)任，躲避法律責(zé)任，甚至是從盜版銷售行為和盜版閱讀吸引流量，所以我覺(jué)得平臺(tái)應(yīng)該負(fù)起責(zé)任?！敝煊佬抡f(shuō)。

“我覺(jué)得最根本的問(wèn)題是，盜版的泛濫對(duì)于我們整個(gè)的價(jià)值觀會(huì)產(chǎn)生消息消極的影響。它助長(zhǎng)了不尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)的這種傾向?！?/p>