中國作家協(xié)會(huì)主管

如何有力推動(dòng)民間文化“走出去”，切實(shí)保護(hù)民間文藝“傳下去”，是全國政協(xié)委員、中國民間文藝家協(xié)會(huì)分黨組書記、駐會(huì)副主席邱運(yùn)華一直關(guān)注的問題。在今年全國兩會(huì)期間，他提交了兩個(gè)關(guān)于民間文化、民間文藝的提案。

記 者：新時(shí)代大力發(fā)展民間文藝的現(xiàn)實(shí)背景與歷史依據(jù)是怎樣的？

邱運(yùn)華：2021年，習(xí)近平總書記在中國文聯(lián)十一大、中國作協(xié)十大開幕式上指出，“當(dāng)代中國文藝要把目光投向世界、投向人類”“廣大文藝工作者要有信心和抱負(fù)，承百代之流，會(huì)當(dāng)今之變，創(chuàng)作更多彰顯中國審美旨趣、傳播當(dāng)代中國價(jià)值觀念、反映全人類共同價(jià)值追求的優(yōu)秀作品”，這為做好新時(shí)代文藝工作提供了重要遵循。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記關(guān)于中華文化走出去的重要指示中，涉及一系列中華文化的概念。如“中華文明的精神標(biāo)識(shí)和文化精髓”“中華文化立場”“中華文化形象”等。我理解，這些都建立在對(duì)5000年中華文明的高度自信基礎(chǔ)上。新時(shí)代如何展示好中華文明的魅力、促使中華文化走出去，“努力展示一個(gè)生動(dòng)立體的中國”？如何深化文明交流互鑒，為推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體譜寫新篇章、作出新貢獻(xiàn)？我認(rèn)為，與中華文明相伴相生的民間文藝，作為五千年中華文明的生動(dòng)體現(xiàn)，有著不可替代的價(jià)值和先天的傳播優(yōu)勢(shì)。與基于文字和觀念的“文化”相比較，通過民間手藝、民間民族信仰、民歌、習(xí)俗和人們?nèi)粘Ｉ畹囊率匙⌒械阮悇e，通過展覽展示陶瓷、刺繡、雕刻、圍棋、民間歌舞、茶藝、民族服飾、飲食等民間文化形式，傳授制作技藝，展現(xiàn)中華文明可信、可愛、可敬的形象，是更能反映中華民族的文明特征與深厚內(nèi)涵的。

記 者：在當(dāng)今世界的文明互鑒中，您認(rèn)為民間文藝在講好民族故事、傳播民族聲音，擴(kuò)大民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化影響力方面具有哪些優(yōu)勢(shì)？

邱運(yùn)華：首先，民間文藝極具親和力。民間文藝表現(xiàn)了人們?nèi)粘Ｉ罘绞奖旧?，其性質(zhì)、內(nèi)容和形式?jīng)Q定了它可以不依賴語言等任何媒介而使世界各國人民喜聞樂見，具有天然的傳播優(yōu)勢(shì)，可以有效避免其他文化形式在傳播方面所遇的障礙。其次，民間文藝是各民族向世界宣傳自身文化的共同傳播手段和路徑。當(dāng)代世界，各民族都有自己的文化傳播策略，大多數(shù)國家都將其建立在自己民族的文化和文明特征基礎(chǔ)上，以民間文藝為主題是大多數(shù)國家的共同選擇。如我們耳熟能詳?shù)母鲊幕紫染褪歉髅褡迕耖g文化。我們中華文明向世界傳播自己的文化符號(hào)的歷程中，在國家、民族層面上已經(jīng)成功推出了長城、青銅器、黃河等文化符號(hào)，若對(duì)更為貼近民間日常生活的民間文化樣式予以豐富，則將更便于世界各國民眾所接受。

記 者：如何更有力地推動(dòng)民間文化“走出去”？

邱運(yùn)華：有關(guān)方面應(yīng)大力加強(qiáng)中國民族民間文化走向世界的傳播力度。比如在海外舉辦一系列優(yōu)秀傳統(tǒng)文化特色項(xiàng)目，以展覽、展示、表演及學(xué)術(shù)交流活動(dòng)等，向世界展現(xiàn)我國民族民間文化的源遠(yuǎn)流長以及各民族文化杰出傳承人的嶄新形象和新時(shí)代風(fēng)采，讓璀璨奪目的民間藝術(shù)的精彩演繹感動(dòng)世界，讓更多海外友人真切地領(lǐng)略中國民族民間文化鮮活迷人的藝術(shù)魅力。我建議，從2024年開始，陸續(xù)在海外舉辦“繽紛中國——中國民族民間服飾文化展示與表演”“記憶中國——中國民間手工藝現(xiàn)場制作與技藝演示”“天籟中國——中國民族民間歌舞世紀(jì)經(jīng)典作品巡演”“吉祥中國——中國傳統(tǒng)節(jié)日文化傳播行動(dòng)”“和諧中國——海外中華特色文化街區(qū)調(diào)研與中外文化街區(qū)友好結(jié)對(duì)活動(dòng)”“今日中國——中國民族民間文化發(fā)展國際論壇”等活動(dòng)，進(jìn)一步推動(dòng)民間文藝“走出去”。

記 者：能否談?wù)勀衲晏峤坏摹瓣P(guān)于推進(jìn)《民間文學(xué)藝術(shù)作品著作權(quán)保護(hù)條例》的制定進(jìn)程，以版權(quán)保護(hù)助力民間文藝傳承發(fā)展的建議”？

邱運(yùn)華：保護(hù)民間文學(xué)藝術(shù)作品對(duì)于傳承和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化具有重要意義。然而由于我國目前還沒有關(guān)于民間文藝作品著作權(quán)保護(hù)的專門法規(guī)，使得民間文藝作品在利用和保護(hù)的實(shí)踐中產(chǎn)生的糾紛并不少見，民間文藝的收集、整理、傳承、利用、發(fā)展等問題日益突出。為此，我們提出建議，希望有關(guān)方面能加快推進(jìn)《民間文學(xué)藝術(shù)作品著作權(quán)保護(hù)條例》的制定進(jìn)程。將民間文藝的有關(guān)制度建設(shè)納入知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國戰(zhàn)略進(jìn)行整體部署，從政策層面可以追溯至2021年黨中央、國務(wù)院印發(fā)的《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)綱要（2021-2035年）》，其中已明確提出，“加強(qiáng)遺傳資源、傳統(tǒng)知識(shí)、民間文藝等獲取和惠益分享制度建設(shè)，加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的搜集整理和轉(zhuǎn)化利用”。作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的重要內(nèi)容，國家對(duì)民間文藝作品版權(quán)的立法保護(hù)工作正在有力推進(jìn)。

民間文藝作品在著作權(quán)的權(quán)利客體、權(quán)利主體、權(quán)利內(nèi)容等方面有其特殊性。加快制定《保護(hù)條例》，從立法層面明確民間文學(xué)藝術(shù)作品的含義及其著作權(quán)的歸屬規(guī)則、權(quán)利人所享有的具體精神權(quán)利和財(cái)產(chǎn)權(quán)利、權(quán)利行使的限制等內(nèi)容，能夠?yàn)槊耖g文學(xué)藝術(shù)的傳承和發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的法律保障，有力促進(jìn)民間文藝的可持續(xù)發(fā)展?！侗Ｗo(hù)條例》的制定將有利于文藝工作者和文藝組織了解在傳承、利用和創(chuàng)新民間文藝作品時(shí)的權(quán)利邊界，以便依法處理作品創(chuàng)作傳播過程中遇到的問題與糾紛，從而更好地維護(hù)自身的合法權(quán)益。此外，《保護(hù)條例》的推出也將有利于激發(fā)廣大民間文藝工作者傳承發(fā)展民間文藝的熱情，鼓勵(lì)他們創(chuàng)作出更加豐富的文藝作品，進(jìn)一步推動(dòng)民間文藝的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展。

今年，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于做好2023年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見》中提出“實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興計(jì)劃”，強(qiáng)調(diào)了文化產(chǎn)業(yè)在鄉(xiāng)村振興中的重要作用。加快制定《保護(hù)條例》，給予民間文藝作品充分的版權(quán)保護(hù)，也能更好地調(diào)動(dòng)民間文藝從業(yè)人員深入挖掘、傳承、利用民間文藝的積極性和創(chuàng)造性，發(fā)揮好文化產(chǎn)業(yè)在鄉(xiāng)村振興中的重要作用。